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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、 照 
护内容等，但在 现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。